滁宁一体化的双向奔赴

  每天上午，在南京工业大学上完课，80后教授崔朝亮从学校开车半个多小时后，就来到位于滁州市南谯区的滁州高教科创城，在滁州久盈膜科技有限公司处理完事务，下午返回学校还能参加相关会议、活动。

  “公司距南京江北新区仅有18公里，开车走宁滁快速通道，方便快捷，还可以再一次进行选择京沪高铁或者滁宁城际铁路，都能快速通达南京市区，这对在滁州工作的南京人来说，相当于在同一个城市。”崔朝亮说。

  前几年，崔朝亮所在的团队开发出高抗污染PVDF超滤膜，实现了制浆造纸废水的零排放，获得了国家科学技术进步二等奖。然而，科技成果如何快速实现转化？南京工业大学在滁州高教科创城设立的科创基地及工程训练中心恰好解决了这一难题。2020年，滁州久盈膜科技有限公司成立，基本的产品为中空纤维超滤膜及其环保设备，一举打破了进口超滤膜在我国高端市场的垄断地位。崔朝亮也完成了从一名大学教授向高科技企业创办人的身份转变，其项目团队21人中包括12名博士、9名硕士，有的就是崔朝亮的学生，毕业后直接留在了滁州的基地。

  如今，像崔朝亮一样过上“双城”生活的南京人慢慢地多，滁河和老山再也不是滁宁之间的“阻隔”，而成为合作的“桥梁”。南京的企业家、管理和技术人才、普通工人，每天都有很多人往来于南京和滁州之间，追寻着创业梦想和理想生活。

  近年来，滁州市围绕建设长三角中心区现代化城市目标定位，率先在交通基础设施全方位相互连通上缩短与南京等长三角城市的时空距离，为加快人才流动奠定了基础。京沪高铁、沪汉蓉高铁、合新高铁、宁天城际铁路、来六高速、北沿江高速等穿境而过，其中，滁州衔接江苏的省际高速公路共9条，大多连通南京，15条普通国省道省际路段有的已建成，有的正快速推进，并开通至南京公交班线条、实现公交“一卡通”。滁宁城际铁路滁州段一、二期今年6月28日已开通运营，南京段一期正推进前置手续，滁宁“同城化”全面提速。

  “亮码可办，方便快捷！原本以为今天业务是办不成了，没想到公积金中心的服务真的很贴心，真正把方便让给群众，麻烦留给自己。”8月5日，在滁州市政务服务中心办理公积金业务的郝女士惊喜地发现，只要出示缴存信息二维码就能迅速办好业务。

  为加快推进长三角政务服务一体化，滁州市拉升工作标杆，等高对接沪苏浙体制机制，深入开展“省内对标先进、省外对标苏州”活动，出台安徽省首部地方性法规《滁州市优化营商环境条例》，在安徽省率先推行365天“不打烊”服务，8个县（市、区）分别与苏浙10个县（市、区）签订政务服务“跨省通办”协议，共公布1400余项“跨省通办”事项清单，126项服务事项实现长三角“一网通办”。全省首张“跨省通办”新生儿社保卡、营业执照成功在两地“跨省通办”专窗发放。

  在公共服务方面，滁州市与上海嘉定区、苏州吴中区签订长三角区域养老一体化合作协议，在滁探索建立养老护理员培训基地，招募并培训合格的护理员，作为嘉定区和吴中区养老护理员储备库。与南京市签订民政帮扶协议，开展“区块链+民政”试点、“志愿慰老、时间银行”等合作。引入上海九如城、南京丰华、江苏禾康等品牌化、专业化养老服务机构。打通长三角社保转移接续渠道，统一社保办理标准、时限和要求，2022年共办理长三角地区社保转移接续6600余人次，转移保费1.2亿元，办结时间由人社部规定的45个工作日缩短为15个工作日。

  8月12日，“滁州市眼科超声乳化技术研讨班”在滁州市第五人民医院开班，来自苏皖两省的医疗专家与滁州市多家医院的眼科骨干医生一起，就增殖性糖尿病视网膜病变、散光矫正型人工晶体使用、晶体脱位、白内障术后并发症等眼科技术难题进行交流、研讨。

  研讨班上，“江苏省人民医院眼科专家刘庆淮教授工作室”揭牌成立。“我从1999年开始就到南谯区医院帮助开展眼科手术，当时这里还做不了白内障手术，通过示范教学和人才教育培训，现在这里白内障超声乳化手术已经很成熟了。”作为江苏省人民医院眼科主任、博士生导师，刘庆淮与滁州结缘较早，他说，如今群众对眼健康的需求，特别是糖尿病引起的玻璃体切割手术需求量开始上涨很快，而滁州市在这方面尚有欠缺，很多病人要到外地大医院治疗。“成立工作室，就希望在医、教、研等方面开展全方位合作，帮助滁州把眼底手术做起来、眼科水平提上来。”

  滁州市深化共享南京的优质公共服务资源，为“滁宁同城化”提供了最强“黏合剂”。滁州市的医疗机构通过合作办院、设立分院、组建医联体或专科联盟等形式持续深化与长三角各大医院合作，累计签约合作项目200个，实现共建共享市域全覆盖。

  近3年，滁州市派出100余名医护人员至江苏省人民医院及东南大学附属中大医院等医院进修学习。滁州百姓可通过南京都市圈预约挂号平台，在都市圈内各城市多家医院预约挂号，市一院、市中西医结合医院接入南京12320挂号系统。

  此外，南京琅琊路小学等4所中小学在滁设立分校，5所学校与南京一对一合作，与上海杨浦区签订了教育合作协议，南京信息工程大学金牛湖校区一期建成投入到正常的使用中。滁州市还签订《南京都市圈跨区域环境污染执法联动工作方案》，开展宁滁两地全国、省、市三级人大代表联合执法检查，落实跨界水体水污染防治措施，协商滁河陈浅断面新一轮生态补偿机制，推出“乡村四时好风光”都市圈跨域旅游线路。